Mii de consilieri locali și județeni din întreaga țară, proveniți din toate partidele și care sunt în același timp angajați în instituții publice, ajung, începând de marți, 25 august, într-o situație de incompatibilitate și trebuie să facă demersurile necesare pentru a o înlătura. Potrivit G4Media, situația este generată de o modificare recentă a Codului administrativ, prin care regulile privind incompatibilitățile aplicabile funcționarilor publici au fost extinse și asupra personalului contractual.
Schimbarea a fost introdusă prin Legea nr. 165/2026 pentru modificarea și completarea OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ. Actul normativ a fost publicat în Monitorul Oficial nr. 651 din 6 august 2026 și a intrat în vigoare la 9 august. Concret, noua formă a articolului 550 alin. (6) din Codul administrativ stabilește că prevederile referitoare la incompatibilitățile funcționarilor publici, cuprinse în articolele 94-97 din Legea nr. 161/2003, se aplică în mod corespunzător și personalului contractual din instituțiile publice.
Potrivit G4Media, sunt vizate în principal persoanele care îndeplinesc simultan două condiții: dețin un mandat de consilier local sau județean și sunt angajate cu contract individual de muncă într-o autoritate sau instituție publică, fie că este vorba despre o primărie, un consiliu județean, un minister, o agenție, un serviciu public sau o altă instituție administrativă.
În aceste cazuri, cele două calități nu mai pot fi exercitate simultan în forma de până acum. Potrivit interpretării prezentate de G4Media, aleșii locali aflați în această situație nu sunt obligați să demisioneze nici din mandat, nici din postul ocupat. Soluția prevăzută este suspendarea contractului individual de muncă pe perioada exercitării funcției eligibile.
Articolul 97 alin. (2) din Legea nr. 161/2003 prevede că raportul de serviciu al funcționarului public se suspendă pe durata campaniei electorale, până în ziua de după alegeri dacă acesta nu este ales, iar în cazul în care a fost ales sau numit într-o funcție eligibilă ori de demnitate publică, suspendarea operează până la încetarea respectivei funcții. Pentru personalul contractual vizat de noua reglementare, demersul presupune, potrivit G4Media, depunerea la angajator a unei cereri sau notificări scrise și înregistrate privind suspendarea contractului individual de muncă. Temeiurile indicate sunt art. 550 alin. (6) din Codul administrativ, art. 97 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 161/2003 și art. 50 lit. i) din Codul muncii.
Termenul acordat pentru rezolvarea situațiilor de incompatibilitate este de 15 zile calendaristice, astfel încât data-limită pentru efectuarea demersurilor este marți, 25 august 2026.
Începând de miercuri, 26 august, lipsa demersurilor pentru încetarea stării de incompatibilitate poate avea consecințe disciplinare și poate determina inclusiv o evaluare a situației de către Agenția Națională de Integritate. Noua lege introduce și reguli privind răspunderea administrativ-disciplinară a personalului contractual.
Profesorii pot rămâne și consilieri locali sau județeni
O excepție importantă o reprezintă cadrele didactice. Potrivit G4Media, acestea sunt exceptate expres de la obligația suspendării contractului de muncă, în baza art. 209 alin. (3) din Codul administrativ, excepția fiind susținută și de prevederile art. 96 din Legea nr. 161/2003. În consecință, profesorii pot continua să își desfășoare activitatea didactică și, în același timp, să își exercite mandatul de consilier local sau județean, fără să fie obligați să își suspende contractul de muncă. Aceeași excepție se aplică cercetătorilor științifici, precum și persoanelor care desfășoară activități în domeniul creației literar-artistice.
În schimb, excepția acordată cadrelor didactice nu se extinde automat asupra personalului administrativ, tehnic sau auxiliar din unitățile de învățământ. Situația acestora trebuie analizată în funcție de postul ocupat și de normele aplicabile.
De asemenea, noua reglementare nu înseamnă că toate persoanele plătite din fonduri publice care dețin un mandat de consilier local sau județean intră automat în incompatibilitate. Potrivit G4Media, situația personalului suport, a angajaților cu statut special sau a celor care lucrează în companii de stat trebuie analizată separat, în funcție de natura postului și de legislația specială aplicabilă fiecărei categorii.
În cazul în care există neclarități privind încadrarea unui anumit post, persoanele vizate sunt sfătuite să solicite un punct de vedere scris din partea compartimentului juridic și a celui de resurse umane al instituției în care lucrează, astfel încât eventualele demersuri pentru înlăturarea incompatibilității să fie făcute și înregistrate în termen.
